【佛山陶瓷网】大连“楼裂裂”修复有望 五大遗留问题还剩仨

    大连“楼裂裂”修复有望 五大遗留问题还剩仨

物业撤出，街道暂时接管台四小区楼体裂缝3年未修复，揭开了沙河口区台四小区复杂争端的冰山一角。在业主、物业和业委会三方积累已久的矛盾的炙烤下，这个居住着1000多户居民的小区怪病缠身。房屋修缮、业委会选举、通信基站、维修资金使用、公共设施经营租金等五大遗留问题沉重地压在千余户居民的胸口，折腾来折腾去，他们早已疲惫不堪。10月15日，小区物业撤出管理，小区面临无人扫保的尴尬。“楼裂裂”是不是危房，还能修复吗？其他各种遗留问题，到底何时能够解决？台四小区，已成为当代社会小区公共管理课题的极端样本。前世今生三方矛盾炙烤千余户居民沙河口区台四小区建成将近20年，历史不算久，可矛盾却是出奇的多。记者从沙河口区南沙街道了解到，小区仅业委会就换了四届，还不算未在政府部门备案的那一届。在小区服务的物业也是走马灯式地更换。“现在的烂摊子，是各方利益博弈的结果。 ”小区一位居民说，小区1000多户居民的公共利益就像一块大蛋糕，很多人看着眼馋。

今年9月3日，本报报道了台四小区69号楼出现大裂缝的事情，揭开了小区复杂争端的冰山一角。多年来，业主、物业和业委会三方间积怨已久，形成了五大遗留问题。从一个细节就能看出小区的积怨有多深：由于小区目前没有合法的业委会，南沙街道铆足工夫推动筹备新的业主委员会，使得千余户居民管理小区、维护权益、解决矛盾有一个法律意义上的实体，头一天贴了八张通知，隔了一夜就只剩一张了。是谁在给新一届业委会的筹备工作使绊子？

2006年9月，20多名业主聚集，与新到的物业公司对峙，原因是有业委会成员认为新物业不具备竞聘资格，在未经全体成员同意的情况下，与业主委员会主任单方面签署服务合同并执行。2012年5月，小区300余户业主因墙体透寒、屋面漏雨等需要维修，然而房屋维修基金账户却被冻结，原因是前物业在申请用款时，所用款项未进行分摊和结算，而前物业与业委会对此各执一词……“细数台四小区的旧账，恐怕说上几天也说不完。 ”小区居民苦笑着说。

物业撤出 小区面临无人扫保的尴尬

台四小区矛盾多，因其样本效应而备受社会关注。目前，小区公共管理事件有了新的进展。10月15日，负责小区物业管理的大连开建富有物业公司撤出管理，撤出前曾向沙河口国土资源和房屋分局、南沙街道等政府部门打了报告。报告中称，该公司于2010年7月接管台四小区物业管理，服务协议于今年6月30日到期。由于台四小区现在没有业主委员会，不能重新签订新的物业合同，也因为南沙街道未给该公司办理相关手续、其无法办理收费许可，因而无法正常运营，最终选择退出小区管理。

小区物业撤出管理后，千余户居民面临着无人服务的尴尬。首当其冲的就是小区垃圾清运、安保等问题，小区69号高层住宅楼电梯也因为电费欠缴而停运……小区维持正常运转遇到了麻烦。

将心比心 街道副主任给居民当保安

获悉居民们的处境后，南沙街道主管此项工作的副主任心里很着急。原物业撤出后，居民们要聘请新物业进驻小区。在空档期内，该如何解决这些难题呢？

在街道协调下，由政府部门接管小区的扫保工作。另外，小区的安保问题也暂时得到了解决。台四小区坐落在水芙山竹社区辖区，社区里共有8名工作人员，全部为女性。8名女性分成4个小组，轮流在小区里巡逻值班，全天24小时不断人，这其中也包括38岁的社区姜书记在内。社区女性工作人员夜里巡逻有风险，可她们已经坚持了18天。水芙山竹社区有9000多人在此居住，作为一名“小巷总理”，姜书记不讳言对台四小区的“偏心”：在此任职一年多的时间，她把很大一部分精力用在协调台四小区复杂的矛盾上。

小区69号楼电梯维持正常运转，每天需要电费160元。姜书记个人自掏腰包了500元，帮助楼内64户居民解了燃眉之急。目前，电梯电费已由居民缴纳。“小区历史遗留问题多，我感受到了压力。 ”南沙街道主管副主任说，今年7月接手此项工作后，他往台四小区跑了几十次。据居民反映，物业撤出管理后，这位副主任也会抽身到小区内巡逻，给居民们当保安。“有好几次，我在夜深的时候碰见他，东瞅瞅、西转转，我们都挺感动的。 ”记者把居民反映的情况向这位副主任核实，他笑了。“这事儿确实有，但不值得宣扬。将心比心，哪个居民不愿意过安稳日子。临时客串当巡逻队员，也是给居民打气：再复杂的局面终有解扣的那一天。 ”

最新进展

两大遗留问题解决在望

进展

“楼裂裂”已申报旧楼维修改造

本报对69号楼“楼裂裂”报道后，引来了政府部门的高度重视。在南沙街道大力推动下，“楼裂裂”问题有望尽快解决。据街道有关领导介绍，南沙街道已委托质监部门对楼体安全情况进行了评估，评估结果已经出炉。台四小区69号楼主体结构未受影响，居民可以放心居住。经测算，修复“楼裂裂”需要资金89万元。考虑到居民的实际情况，街道已经提出申请，将69号楼纳入到暖房子工程政策轨道中，对其实施旧楼维修改造。

出于安全考虑，街道和社会还在69号楼设置了警示标识，以免墙皮塌落后伤害到居民。

进展

新一届业委会预计元旦前成立

台四小区一些问题，卡在没有合法的业主委员会这一关键原因上。如果居民想解决遗留问题，就亟待成立业主委员会，因为它是代表广大业主利益的法律主体。目前，南沙街道正在推动台四小区成立新一届业委会。街道有关领导预计，新一届业委会将在元旦前正式选举成立。

望穿秋水

还有三个遗留问题待解

问题

住宅专项维修资金使用情况

记者采访时，获悉小区居民间流传着住宅专项维修资金使用情况不符合规范的传言，甚至有居民称，“巨额住宅专项维修资金去向不明。 ”

问题

公共设施经营租金使用情况

有部分居民表示，小区公建租金、停车费等资金收支情况不透明。 “以停车费为例，扣除相应成本后，应用于小区公共设施建设，可小区里的路灯都是坏的。 ”居民说，这些钱都去哪了？

问题

未经业主同意私建通信基站

小区69号楼的楼顶建了一个通信基站，部分被蒙在鼓里的居民彻底愤怒了。“为什么没人和我们商量呢？”一位居民说。有居民向记者提供了一种说法，物业曾收取通信公司不菲的费用，可能有数十万元，其中部分费用用于支付通信基站自身运行所需电费。同时，给通信基站供电的线路则非法接到了由物业管理的供电线路上。

对于上述种种传言、说法乃至猜测，记者欲向原物业核实，并拨通了物业经理的手机，接电话的女子听完记者来意后，却称“他现在不用这个手机了”，但又拒绝透露物业经理的联系方式。

记者又联系了大连市住宅专项维修资金管理中心，被告知业主个人不能查询小区公共维修资金使用情况，须由业主委员会委托查询方可提供数据，而台四小区暂时没有合法的业委会。

因而，居民反映的这些情况暂未能核实，但这些问题确实又是居民最为关心的几大遗留问题，他们盼望着这些问题能早日得到解决。

帮问民生

冬天冷得穿棉裤小区锅炉房何时并“大网”

“台四小区供暖效果很一般，有时冬天在家还得穿棉裤，冷啊。”小区居民说，他们盼望着，台四小区能够并入“大网”。记者获悉，台四小区锅炉房建于1995年，隶属于城建开发集团供热有限公司，是台四小区的配套锅炉房，供热面积约50万平方米。2005年，位于台四小区附近的泰山热电厂建成投产设计供热面积800万平方米，现供热面积超过780万平方米，热源相对紧张，“现阶段还不能实现台四地区的并网。”2010年，大连大发热电有限公司建成投产，根据规划，将来要和泰山热电联网，热源紧张的情况会有所缓解。届时，政府部门将会根据热源供给情况，积极推动热电厂和目前锅炉房的产权单位双方认真协商，促成并网。